De meest gestelde vragen over de PPWR, kort beantwoord. Staat je vraag er niet bij? De PPWR-Check geeft een persoonlijk antwoord op basis van je rol, markt en materiaal.
Wat betekent PPWR?+
PPWR staat voor Packaging and Packaging Waste Regulation, formeel Verordening (EU) 2025/40. Het is de Europese verpakkingsverordening die de verpakkingsrichtlijn uit 1994 vervangt. Omdat het een verordening is en geen richtlijn, geldt ze rechtstreeks in alle 27 lidstaten, zonder nationale omzettingswet.
Wanneer gaat de PPWR in?+
De verordening trad in werking op 11 februari 2025. Het grootste deel van de verplichtingen is sinds 12 augustus 2026 afdwingbaar. Daarna volgen aanvullende eisen in 2027, 2028, 2029, 2030, 2035, 2038 en 2040.
Geldt de PPWR ook voor kleine bedrijven?+
Ja. Er is geen algemene vrijstelling voor het mkb. De stoffenrestricties, de traceerbaarheidsplicht en de conformiteitsverklaring gelden ongeacht bedrijfsgrootte. Micro-ondernemingen die per jaar niet meer dan 1.000 kg verpakking in een lidstaat aanbieden, zijn wel uitgezonderd van de hergebruikdoelen, en in bepaalde gevallen van de fabrikantverplichtingen.
Wij bestellen maatwerkverpakking — zijn wij dan de fabrikant?+
Ja. Bij verpakking zonder naam of merk is beslissend wie de bestelling plaatst en de ontwerpspecificaties bepaalt. Laat je maatwerk maken voor jouw product, dan ben jij de fabrikant en niet je leverancier — ook al maak je zelf niets. Staat er wél een merknaam op, dan is de merkeigenaar fabrikant. Koop je standaard, ongemerkte verpakking van de plank, dan is de producerende partij de fabrikant; alleen een verzendsticker erop plakken telt niet als merken. Je leverancier moet je op grond van artikel 16 wel de technische documentatie leveren die je nodig hebt.
Wat is het verschil tussen fabrikant en producent?+
De fabrikant ontwerpt of laat de verpakking maken onder eigen naam of merk — er is er één in de hele EU. De producent brengt de verpakking als eerste in een specifieke lidstaat op de markt en draagt daar de EPR-verplichting. Eén bedrijf kan beide rollen hebben, en in meerdere lidstaten producent zijn.
Wie handhaaft de PPWR in Nederland?+
De Inspectie Leefomgeving en Transport. Niet-conforme verpakking mag niet op de markt worden gebracht. Bij een controle kan naar de conformiteitsverklaring worden gevraagd. De Europese Commissie heeft in augustus 2026 verduidelijkt dat handhaving stapsgewijs verloopt: de toezichthouder moet eerst vragen de tekortkoming te beëindigen en een redelijke hersteltermijn geven. Pas als dat niet gebeurt, volgen zwaardere maatregelen zoals een verbod, terugroepactie of verwijdering van de markt.
Worden producten vanaf 12 augustus 2026 van de markt geweerd?+
Nee. De Europese Commissie stelt uitdrukkelijk dat de handhaving van de verplichtingen per 12 augustus 2026 handelsstromen, toeleveringsketens en de beschikbaarheid van producten voor consumenten niet mag verstoren. Markttoezichthouders wordt gevraagd ondersteunend op te treden — voorlichting, informatieverzoeken en verzoeken tot correctie met een realistische termijn — in plaats van direct te sanctioneren.
Is er een overgangsregeling voor bestaande voorraad?+
Verpakking die vóór 12 augustus 2026 al op de markt is gebracht, mag op de markt blijven — ook als die niet aan de PPWR voldoet. Voorraad die vóór die datum is geproduceerd maar nog niet op de markt is gebracht, hoeft niet vernietigd, opnieuw gemaakt of heretiketteerd te worden: het identificatienummer en de fabrikantgegevens (art. 15(5) en 15(6)) mogen dan via een begeleidend document worden meegeleverd. Voor verpakking die ná die datum wordt geproduceerd, geldt het begeleidende document alleen als de informatie echt niet op de verpakking past.
Mijn leverancier bestaat niet meer — hoe toon ik conformiteit aan?+
Voor verpakking die vóór 12 augustus 2026 is geproduceerd geldt een inspanningsverplichting: je doet er alles aan om de informatie alsnog te krijgen, bijvoorbeeld door de voormalige leverancier te benaderen, na een overname of fusie bij de rechtsopvolger aan te kloppen, of door zelf een onderbouwde beoordeling te maken. Leg vast wat je hebt geprobeerd. Bestaande leveranciers zijn overigens op grond van artikel 16 verplicht de gevraagde documentatie te leveren; zij mogen dat niet weigeren.
Vallen koffiepads en theezakjes onder de PPWR?+
Ja. De verpakkingsdefinitie is verbreed. Voor koffiepads en theezakjes geldt vanaf 12 augustus 2026 een aangifteplicht; voor koffiecapsules vanaf 1 januari 2027. Voor veel bedrijven betekent dat rapporteren over een stroom die ze nooit eerder hebben aangegeven.
Moet mijn naam op de verpakking?+
Ja. Vanaf 12 augustus 2026 staan naam, postadres en een elektronisch contactmiddel van de fabrikant op de verpakking of achter een QR-code, plus een type-, partij- of serienummer. Importeurs voegen hun eigen gegevens toe.
Mag ik de Groene Punt nog gebruiken?+
Vanaf 12 februari 2027 mag het Groene Punt-symbool niet meer op de verpakking staan, tenzij het via een QR-code wordt ontsloten.
Welke verpakkingen worden in 2030 verboden?+
Zes categorieën: krimpfolie om multipacks, wegwerp-plastic om verse groente en fruit onder 1,5 kg, wegwerpservies voor consumptie ter plaatse in de horeca, sachets voor sauzen en suiker, miniatuurverpakkingen voor cosmetica in hotels, en plastic draagtassen dunner dan 15 micron.
Moeten palletfolie en omsnoeringsbanden herbruikbaar worden?+
Niet voor 100%. Vanaf 2030 moet transportverpakking volledig herbruikbaar zijn bij vervoer binnen je eigen onderneming (ook tussen verbonden of partnerondernemingen in de EU) en bij vervoer naar een ander bedrijf in dezelfde lidstaat. Voor palletfolie, pallethoezen en omsnoeringsbanden die producten op een pallet stabiliseren en beschermen, geldt die eis niet: dat regelt Gedelegeerd Besluit (EU) 2026/429 van de Europese Commissie, van kracht sinds 26 mei 2026. Ze vallen wel onder het algemene doel van 40% herbruikbare transportverpakking, waarin je formaten met een laag en een hoog hergebruikpercentage tegen elkaar mag wegstrepen.
Hoeveel gerecycled materiaal moet er straks in mijn verpakking?+
Vanaf 2030, voor verpakking die voor minstens 5% uit kunststof bestaat: 30% in PET met voedselcontact, 10% in niet-PET met voedselcontact, 30% in wegwerp-drankflessen en 35% in overige kunststof. In 2040 lopen die percentages op tot respectievelijk 50, 25, 65 en 65 procent.
Telt productieafval mee als gerecycled materiaal?+
Nee. Het gaat uitsluitend om post-consumer recyclaat, gemiddeld gemeten per fabriek per jaar. Post-industrieel materiaal telt niet mee.
Is de PPWR-Check juridisch advies?+
Nee. Het is een informatieve zelfscan op basis van de gepubliceerde verordeningstekst en openbare guidance. Onderdelen van de verordening worden nog ingevuld via gedelegeerde en uitvoeringshandelingen, en lidstaten kunnen aanvullende eisen stellen.